Kombinovani transport, u kojem se roba prenosi između kamiona i drugih vidova transporta, čini oko 30% obima drumskog saobraćaja unutar EU. I to je instalirano u tom procentu najmanje deceniju. Od 2023. godine Evropska komisija priprema reformu Kombinovane transportne direktive, upravo da poveća udeo ove vrste prevoza i da podstakne, posebno, više robe za putovanje vozom i brodovima.
Sudeći po podacima, pred Briselom je dug put. Ako je u 2013. kombinovani transport činio 30,87% obima drumskog saobraćaja, u 2022. godini taj procenat je jedva porastao za dva poena, na 32,46%. Ovo su podaci Eurostata koje je prikupila Međunarodna organizacija za drumski saobraćaj (IRU). U stvari, grafikon koji je pripremio IRU pokazuje praktično ravnu evoluciju tokom poslednje decenije.
IRU ističe da je teško povećati željezničke kapacitete u Evropi.
Grafikon pripremljen od strane IRU o evoluciji kombinovanog transporta.
Treba napomenuti da zakonodavci EU definišu kombinovani transport kao međunarodni po prirodi. Pored toga, mora imati mnoge druge zahteve koje treba smatrati kombinovanim i imati koristi od pomoći koju to podrazumeva. Izmena direktive ima za cilj da dodatno ograniči definiciju kombinovanog prevoza samo na onu koja smanjuje spoljne troškove za 40% u odnosu na put, iako će o tome morati da odluče Savet i Evropski parlament.
IRU je mišljenja da ako je kombinirani transport ostao nepromijenjen u protekloj deceniji to može biti zato što je teško povećati željeznički kapacitet “zbog neadekvatne infrastrukture, viših cijena energije, socijalnih neizvjesnosti i manje komercijalne brzine”.
Evropska komisija namjerava ograničiti definiciju multimodalnog transporta na rute koje generiraju najmanje 40% manje vanjskih troškova – zagađenje zraka, emisije stakleničkih plinova, povrede, buka i zagušenja – u odnosu na unimodalnu alternativu cestovnom transportu. To bi takođe ograničilo koje rute imaju pravo na intermodalni transport.
Sužavanje definicije multimodalnog transporta moglo bi obeshrabriti strane u logističkom lancu da se odluče za intermodalni i kombinovani transport, analize IRU-a.
Evropska unija priprema reformu Direktive o kombinovanom transportu kako bi podstakla alternativne načine na put kao ekološki prihvatljivije. Trenutno postoji samo jedan predlog Komisije, o kojem će morati da se pregovara sa Savetom i Evropskim parlamentom. Neki poslanici Evropskog parlamenta već su izrazili svoje protivljenje ovoj uskoj definiciji multimodalnog transporta jer veruju da to može da izazove veliku neizvesnost.
Međunarodna organizacija za drumski saobraćaj (IRU) se slaže: “Spoljni pristup troškovima je složen i težak; To bi moglo odvratiti strane u logističkom lancu od odabira za intermodalni i kombinirani transport. Predlaganje jednostavnije verzije pristupa zasnovanog na udaljenosti koji se trenutno koristi bila bi prikladnija opcija.”
Odbor za saobraćaj Evropskog parlamenta objavio je radni dokument o predlogu Komisije. Prepoznaje važnost izmjene Direktive u cilju poboljšanja trenutne željezničke kvote. Sa podacima iz 2021. godine, kamioni prevoze 77% robe u Evropskoj uniji, u poređenju sa 17% onih koji se kreću vozom i 6% koji to čine unutrašnjim plovnim putevima. U Španiji je dominacija kamiona još veća, kako nas prevoznici stalno podsećaju.
U dokumentu Evropskog parlamenta preporučuje se da se Komisija “aktivno angažuje sa zainteresovanim stranama kako bi se osiguralo da zakonodavstvo napreduje istim tempom kao i sektor transporta.” Uključivanje zainteresovanih strana u prikupljanje tehničkih informacija o reviziji Priručnika [analizirajući kako izmeriti spoljne troškove] može doprineti efikasnom i budućem razvoju kombinovanog transporta na evropskom tržištu.
REGISTRACIJA ZA DEMONSTRACIJU INTERMODALNOSTI
S tim ciljem da pokaže da intermodalne transportne rute štede vanjske troškove, Komisija predlaže stvaranje elektronske platforme za informacije
o teretu (eFTI), koju dokument Evropskog parlamenta također smatra pozitivnom, iako ističe da bi trebala biti upotrebljiva kada nova Direktiva o kombiniranom transportu stupi na snagu. IRU dodaje da bi upotreba ove platforme trebalo da bude dobrovoljna i da bi trebalo da bude moguće dodati uslove rute nakon početka rada, jer se oni ponekad razlikuju.
Brisel primorava zemlje da smanje troškove intermodalnog transporta za 10% za sedam godina
Predlog Evropske komisije ima za cilj da ograniči zavisnost od kamiona u teretnom saobraćaju. IRU nosači su izašli protiv toga.
