Pravni osnov i nadležnost Uprave za indirektno oporezivanje za donošenje Uputstva o pojednostavljenom carinskom postupku po fakturi proizilazi iz člana 15. Zakona o Upravi za indirektno oporezivanje („Službeni glasnik BiH“, broj 89/05) i člana 61. stav 2. Zakona o upravi („Službeni glasnik BiH“, br. 32/02, 102/09 i 72/17). Savjet ministara Bosne i Hercegovine, na 87. vanrednoj (telefonskoj) sjednici, održanoj dana 12.01.2023. godine donio je Odluku o izmjenama i dopuni Odluke o sprovođenju Zakona o carinskoj politici u Bosni i Hercegovini, koja stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom glasniku BiH“. Tom odlukom izmijenjen je član 198. stav (2), zatim dopunjen član 216. stav (3) tačka c) i izmijenjen član 220. stav (2) Odluke o sprovođenju Zakona o carinskoj politici u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH“, br. 13/19, 54/19, 21/20, 47/21, 49/21, 4/22 i 23/22).
Tim izmjenama i dopunom ponovo je omogućena primjena pojednostavljenog carinskog postupka po fakturi i to za: postupak izvoza (trajni), postupak puštanja robe u slobodan promet i ponovni izvoz strane robe iz carinskog skladišta tipa C kojom se, pod carinskim nadzorom, snabdijeva (gorivom) vazduhoplov za letove na međunarodnim linijama, koji su do sada bili u primjeni.
Za sprovođenje navedene Odluke o izmjenama i dopuni Odluke o sprovođenju Zakona o carinskoj politici u Bosni i Hercegovini, to jest za uspostavljanje primjene navedenog pojednostavljenog postupka po fakturi potrebno je donijeti novo Uputstvo o pojednostavljenom carinskom postupku po fakturi, kojim će biti uređena pitanja u vezi procedure odobravanja pojednostavljenog carinskog postupka po fakturi, sprovođenja tog postupka, podnošenje dopunske carinske deklaracije, te druga pitanja u vezi navedenog pojednostavljenog postupka.
Kako je neophodno čim prije uspostaviti primjenu pojednostavljenog carinskog postupka po fakturi, jer je to od prioritetnog interesa za privrednike Bosne i Hercegovine, naročito za privrednike izvozno orjentisane, o čemu je održano više sastanaka i drugih vidova saradnje sa predstavnicima poslovne zajednice, te imajući u vidu činjenicu da se ranije izdata odobrenja za pojednostavljeni carinski postupak po fakturi mogu, shodno članu 275. Zakona o carinskoj politici u Bosni i Hercegovini (“Službeni glasnik BiH“, broj 58/15) koristiti najduže do 31.01.2023. godine (bez mogućnosti njihovog produženja poslije tog datuma), to je izrada Uputstva o pojednostavljenom carinskom postupku po fakturi hitne prirode, kao i procedura njegovog donošenja. Iz prednje navedenih razloga i potrebe hitnog donošenja, Sektor za carine je, u skladu sa prednje navedenim carinskim propisima (Zakon i Odluka) pripremio prednacrt Uputstva o pojednostavljenom carinskom postupku po fakturi.
Danom stupanja na snagu novog Uputstva o pojednostavljenom carinskom postupku po fakturi prestaje važiti Uputstvo o pojednostavljenom carinskom postupku po fakturi (“Službeni glasnik BiH“ br. 4/15, 30/15, 67/15, 77/15, 81/16, 6/17, 48/17, 77/17, 81/18, 89/18 i 2/19). Prednacrt Uputstva o pojednostavljenom carinskom postupku po fakturi usklađen je sa Jedinstvenim pravilima za izradu pravnih propisa u institucijama Bosne i Hercegovine (“Službeni glasnik BiH“, br. 11/05, 58/14, 60/14, 50/17, 70/17 i 10/21).
Uputstvo o pojednostavljenom carinskom postupku po fakturi
Uputstvo o pojednostavljenom carinskom postupku po fakturi-Prilozi-prednacrt za eKonsultacije
www.uino.gov.ba
